持續(xù)推動高效辦成“企業(yè)注銷一件事”
今年第三季度全國辦理稅務注銷業(yè)務的納稅人中，享受“即辦”“容缺辦”等服務的占比超過96%
2024年1月，國務院印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》（以下簡稱《意見》），對深入推動政務服務提質(zhì)增效作出部署。國家稅務總局認真貫徹《意見》要求，指導各地稅務部門持續(xù)推動高效辦成“企業(yè)注銷一件事”，積極探索企業(yè)注銷便利化舉措，對符合條件的注銷主體提供“即辦”“容缺辦”等服務，有效提升經(jīng)營主體滿意度。據(jù)統(tǒng)計，今年第三季度，全國辦理稅務注銷業(yè)務的納稅人中，享受“即辦”“容缺辦”等服務的占比超過96%，企業(yè)辦稅成本得到有效降低。多部門“聯(lián)網(wǎng)辦”——企業(yè)注銷不再“多頭跑”
“稅務注銷”是企業(yè)注銷的前置環(huán)節(jié)，以往企業(yè)需要先到稅務部門完成清稅，再憑清稅證明到市場監(jiān)管部門申請注銷登記。而今，隨著稅務部門與市場監(jiān)管、人社等部門加強信息共享，優(yōu)化注銷流程，企業(yè)注銷已從“多頭跑”轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸囝^幫、一站辦”。“我原以為注銷很麻煩，需要跑好幾個部門，還特意請了一天假，沒想到在稅務窗口一下全辦完了。”在貴陽市經(jīng)開區(qū)稅務局辦稅服務廳，前來辦理企業(yè)注銷手續(xù)的李女士表示。讓李女士稱贊的，正是貴陽市經(jīng)開區(qū)稅務局推出的“稅務+N”企業(yè)注銷新模式。該局與市場監(jiān)管等部門建立數(shù)據(jù)互通、信息共享、協(xié)同共治的合作機制，在政務服務中心設置“聯(lián)合幫辦專窗”，為企業(yè)提供“一件事一次辦”注銷服務，實現(xiàn)注銷業(yè)務“一窗受理、并聯(lián)審批、一次辦結(jié)”。浙江是民營經(jīng)濟大省，高頻變化的市場行為使得經(jīng)營主體對便利注銷的需求更為迫切。近日，在杭州市稅務部門辦理了企業(yè)注銷的晨潤五金交電經(jīng)營部法定代表人倪華成為稅務部門的服務點贊：“企業(yè)符合即辦注銷的條件，申請后很快就辦結(jié)了，稅務部門的服務真的很給力！”給力的背后，是杭州市稅務部門牽頭推進的多部門聯(lián)合服務機制在發(fā)力。該局通過整合市場監(jiān)管、人力社保等部門數(shù)據(jù)資源，建立聯(lián)合風險企業(yè)信息庫，系統(tǒng)梳理企業(yè)注銷風險負面清單，并將各部門注銷申請事項整合成“一張表”，實現(xiàn)“一鍵查詢、一套資料、一次辦結(jié)”。隨著多部門協(xié)作力度增強，企業(yè)注銷正在實現(xiàn)從“折返跑”到“一次辦”再到“就近辦”的三級跳。日前，青島市市北區(qū)浮山新區(qū)街道迎來個體工商戶“一站式注銷”的首個“嘗鮮者”。在市北區(qū)從事預包裝食品銷售經(jīng)營的楊女士因業(yè)務調(diào)整需注銷營業(yè)執(zhí)照。“沒想到在街道就辦理了‘一站式注銷’。”她說。據(jù)悉，青島市市北區(qū)稅務局聚焦稅收共治，在社區(qū)網(wǎng)格服務站、樓宇會客廳及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等涉稅場景開展“流動式”服務，推動6大類27項“定制化”業(yè)務服務端口下沉，建立“前臺受理—資料預審—后臺流轉(zhuǎn)—審核查驗—結(jié)果反饋”的個體戶清稅閉環(huán)管理機制，注銷辦理時間平均提速85％。跨區(qū)域“遠程辦”——“千里之外”變“云端相見”
為更好解決經(jīng)營主體異地注銷“多地跑”等問題，各地稅務部門持續(xù)優(yōu)化稅費事項異地辦理流程，建立跨區(qū)域通辦服務機制，實現(xiàn)注銷“云辦理”、納稅人“少跑腿”。近日，廣西南寧市青秀區(qū)的唐桂香碰上了“麻煩事”，其位于上海的企業(yè)急需注銷，但兩地相隔近兩千公里，來回不便，唐桂香來到青秀區(qū)稅務局尋求幫助。青秀區(qū)稅務局干部立即通過征納互動平臺跨省會話模塊，與上海市閔行區(qū)稅務局干部“屏對屏”輔導唐桂香提交資料，順利辦理了跨省稅務注銷業(yè)務。“以往需要跑到現(xiàn)場才能解決的問題，現(xiàn)在在外省也能‘面對面’辦理，大大節(jié)約了時間和成本，方便、快捷又高效！”唐桂香說。新電子稅務局上線后，稅務部門依托其中的征納互動功能，構(gòu)建“遠程虛擬窗口”和“跨區(qū)域通辦窗口”，將實體窗口服務從線下平移到線上，綜合運用遠程身份核驗、音視頻互動、屏幕共享等技術(shù)，為納稅人提供異地注銷“跨域辦”“云端辦”服務，受到納稅人廣泛歡迎。在廣東，江門市的黎先生在當?shù)匦鲁闪⒘艘患移髽I(yè)。他在辦理融資貸款時發(fā)現(xiàn)，因其在海南長年未經(jīng)營的個體工商戶納稅信用為D級，影響了廣東企業(yè)的融資，黎先生便有了把海南個體戶進行注銷的想法。在黎先生向江門市稅務部門提出注銷需求后，稅務干部通過征納互動平臺聯(lián)系到海南省稅務局征納互動坐席人員，“隔空”輔導黎先生完成補充申報等事項，隨后順利將海南的個體戶進行了稅務注銷。聚焦企業(yè)注銷便利化改革，各地稅務部門重點精簡辦理資料、優(yōu)化辦理流程、壓縮辦稅時間，努力實現(xiàn)全流程全環(huán)節(jié)提速。“本以為今天還要跑一趟，回鎮(zhèn)上拿到公章才能辦，沒想到可以‘容缺辦理’，真是太方便了?！敝貞c西必達表面材料科技有限公司負責人楊豐余辦完稅務注銷后說。楊豐余所說的“容缺辦理”，得益于重慶市稅務局的便利注銷服務新舉措。今年以來，重慶市稅務局積極推進注銷“容缺辦理”機制，明確事項范圍、辦理條件、承諾期限等。同時，建立“容缺辦理”工作臺賬，錄入具體辦理內(nèi)容、申報容缺天數(shù)、資料補正日期等信息，確保“容缺辦理”服務規(guī)范高效運行，打通注銷辦理的“最短路徑”。注銷辦理效果怎么樣？體驗感好不好？經(jīng)營主體最有發(fā)言權(quán)。各地稅務部門結(jié)合當?shù)貙嶋H推出了一系列注銷“增值化”服務舉措。從現(xiàn)場取號到辦理完畢，湖北卓效清算事務有限公司法定代表人孫桂華只用了30分鐘?！爸奥犝f注銷比較麻煩，沒想到只用這么短的時間就辦完了整個注銷清稅流程?！睂O桂華說。在湖北，十堰市稅務局創(chuàng)新推出注銷風險“預診”服務，通過探索建立“‘智稅星’全景式稅收風險提示提醒模型”，對納稅申報、發(fā)票使用、稅款繳納等18項注銷審核風險要點逐項掃描“預診”，實行“專窗受理—風險預診—后臺復審—信息反饋”注銷新模式，最大限度壓縮后臺人工復審時限。在河南，鄭州市稅務局依托4大類37項智能注銷數(shù)據(jù)模型，打造基礎事項自動分析、重點線索人工介入的注銷服務方式，對不同類型的納稅人提供針對性的注銷服務，同時對注銷業(yè)務辦理的每個環(huán)節(jié)實行倒計時管理，到期前1天黃色提醒，不斷壓縮辦理時限，提高服務效能。讓有退出意愿的企業(yè)能夠依法正常、順暢、低成本地退出市場，對于釋放經(jīng)營主體經(jīng)濟活力有著良好促進作用。稅務總局相關(guān)負責人表示，稅務部門將堅持從納稅人繳費人需求出發(fā)，不斷推進跨區(qū)域、跨部門、跨系統(tǒng)間業(yè)務協(xié)同和數(shù)據(jù)貫通，推出更多操作性更強、便捷性更高的務實舉措，進一步暢通企業(yè)退出渠道，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，更好服務高質(zhì)量發(fā)展。
